珠海駐嶺門(mén)鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì):“五大提升”助力嶺門(mén)走好高質(zhì)量發(fā)展之路
根據(jù)省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的決策部署,由珠海市衛(wèi)生健康局、珠海市總工會(huì)、珠海市軌道交通局、珠海建筑設(shè)計(jì)院、珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司組團(tuán)選派的珠海市對(duì)口茂名市鄉(xiāng)村振興駐電白區(qū)嶺門(mén)鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作隊(duì)),于2021年7月9日正式進(jìn)駐嶺門(mén)鎮(zhèn)。進(jìn)駐以來(lái),工作隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的部署要求,迅速完成工作對(duì)接,全面開(kāi)展鎮(zhèn)村摸底調(diào)研,有序推進(jìn)黨建引領(lǐng)、返貧監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基建與公共服務(wù)等重點(diǎn)工作,在嶺門(mén)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮珠海幫扶力量,展現(xiàn)珠海干部風(fēng)采。
提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平
把好幫鎮(zhèn)扶村“方向舵”
進(jìn)駐以來(lái),工作隊(duì)迅速對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村居、1個(gè)社區(qū)展開(kāi)調(diào)研,實(shí)地走訪自然村144條、產(chǎn)業(yè)基地及有關(guān)企業(yè)68家,深入與嶺門(mén)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、村支部書(shū)記、前駐村扶貧干部、鄉(xiāng)賢、有關(guān)企業(yè)和建筑基建工程負(fù)責(zé)人等200余人溝通交流,詳細(xì)摸排返貧監(jiān)測(cè)、人口土地、集體收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)情況,系統(tǒng)謀劃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)提升等鄉(xiāng)村振興工作,并形成了書(shū)面調(diào)研報(bào)告、鄉(xiāng)村振興年度工作規(guī)劃和相關(guān)資金使用計(jì)劃,為后續(xù)工作開(kāi)展提供參考與指引。協(xié)同農(nóng)辦等各職能部門(mén),先后通過(guò)鞏固脫貧成果后評(píng)估、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村成效評(píng)估等近30項(xiàng)中央、省、市、區(qū)考核檢查,多次在電白區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組季度考核中排名第一,并協(xié)助嶺門(mén)鎮(zhèn)在代表茂名市參加2022年廣東省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中獲優(yōu)秀等次。
工作隊(duì)積極開(kāi)展主題黨日及集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),每季度開(kāi)展“三會(huì)一課”實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,不斷提升黨支部成員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。建立鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)黨建共建機(jī)制,聯(lián)合鎮(zhèn)黨委和企業(yè)黨支部開(kāi)展系列主題黨日活動(dòng),與茂名各駐鎮(zhèn)工作隊(duì)黨支部聯(lián)合共建開(kāi)展27次交流活動(dòng),進(jìn)一步凝心聚力、感恩奮進(jìn),推動(dòng)黨員干部在百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。重點(diǎn)講好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)故事,近三年以來(lái)印發(fā)每周動(dòng)態(tài)113期,涉及新聞稿545篇,獲新快報(bào)、南方報(bào)業(yè)、茂名日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道272次;拍攝微信視頻號(hào)、抖音號(hào)宣傳短片278個(gè),總播放量近400萬(wàn)人次,相關(guān)工作成果多次獲市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)肯定。
提升鞏固脫貧攻堅(jiān)成果水平
筑牢規(guī)模返貧“攔水壩”
2021年,工作隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)720戶(hù)原脫貧戶(hù)進(jìn)行全覆蓋走訪摸查和建檔立卡,2022年消除全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,2023年工作隊(duì)重點(diǎn)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作,每周組織鎮(zhèn)村干部入戶(hù)走訪,累計(jì)走訪脫貧戶(hù)1488戶(hù)次;每季度向全鎮(zhèn)18個(gè)村居監(jiān)測(cè)員開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)專(zhuān)題培訓(xùn),累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)11次。結(jié)合脫貧戶(hù)種植、養(yǎng)殖底數(shù),組織珠海產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目——弘和花生油生產(chǎn)基地向全鎮(zhèn)有種養(yǎng)條件的脫貧戶(hù)免費(fèi)發(fā)放有機(jī)肥料,累計(jì)發(fā)放6.7萬(wàn)斤;向全鎮(zhèn)8家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)基地發(fā)放有機(jī)肥料5.5萬(wàn)斤,并由產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)精準(zhǔn)幫扶反哺至缺少耕地或勞動(dòng)力的脫貧戶(hù)。持續(xù)推進(jìn)“微愿望”幫扶項(xiàng)目,針對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)甄別出的房屋修繕、特困救助等近10例急難愁盼等集中性、緊迫性問(wèn)題開(kāi)展精細(xì)化幫扶工作。開(kāi)展新春“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng),鏈接各幫扶單位和嶺門(mén)鎮(zhèn)黨委政府資金近10萬(wàn)元,惠及脫貧戶(hù)共76戶(hù)272人。深化農(nóng)村戶(hù)廁改造工作,投入15.15萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)101戶(hù)脫貧戶(hù)進(jìn)行戶(hù)廁改造;新增8個(gè)公益性崗位,投入25.55萬(wàn)元將公益性崗位增至15個(gè)。
全面實(shí)施以工代賑制度,制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村建設(shè)項(xiàng)目以工代賑實(shí)施方案,組織項(xiàng)目施工方簽訂協(xié)議,為脫貧戶(hù)和困難群眾提供日薪150元至300元不等的崗位。投入2萬(wàn)元進(jìn)行就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),扶持7戶(hù)脫貧戶(hù)穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)建一品綠、圖宏泰等7個(gè)鄉(xiāng)村振興共建幫扶車(chē)間,吸納1133名村民就近就業(yè)。投入68萬(wàn)元改造建設(shè)1個(gè)集黨建宣傳、人才培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)于一體的多功能人才驛站,鏈接珠海幫扶單位資金3萬(wàn)元建設(shè)茂名首個(gè)就業(yè)幫扶信息服務(wù)系統(tǒng),鏈接電白區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心資源舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),線上線下多途徑拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。投入珠海幫扶單位資金近10萬(wàn)元開(kāi)展2期南粵家政育嬰師培訓(xùn)班,吸引120多名脫貧戶(hù)報(bào)名參與培訓(xùn),其中近70人通過(guò)考試獲得育嬰員初級(jí)、中級(jí)職業(yè)技能證書(shū),有效提高其穩(wěn)定就業(yè)能力。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
注入高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”
工作隊(duì)鏈接珠海幫扶單位專(zhuān)業(yè)資源,部署規(guī)劃嶺門(mén)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)文化示范帶,將全鎮(zhèn)各涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地串珠成鏈,形成“一軸兩線多片區(qū)”三產(chǎn)融合發(fā)展格局。主動(dòng)配合做好馬店河儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)11家?guī)X門(mén)籍鄉(xiāng)賢企業(yè)回歸,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電子電池小微企業(yè)整合力度,引導(dǎo)入園規(guī)范管理。全面開(kāi)展珠海特色產(chǎn)業(yè)基地、茂名市級(jí)、區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)工作,協(xié)助7家產(chǎn)業(yè)基地整理完善申報(bào)材料,成功申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、珠海特色產(chǎn)業(yè)基地2家、“一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目1個(gè)、“一村一品”項(xiàng)目5個(gè),所得獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于扶持企業(yè)和村集體發(fā)展。
投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作經(jīng)費(fèi)、幫扶單位自籌資金共237萬(wàn)元建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心,功能涵蓋產(chǎn)品集散、宣傳推廣、電子商務(wù)和新媒體運(yùn)營(yíng)等,提供產(chǎn)品推廣、農(nóng)資租購(gòu)、金融貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。發(fā)展便民服務(wù)型夜間經(jīng)濟(jì),投入40萬(wàn)元推進(jìn)建設(shè)煙火小攤項(xiàng)目,提供50個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位,投入15萬(wàn)元免費(fèi)為脫貧戶(hù)提供燒烤爐、推車(chē)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物資,降低其創(chuàng)業(yè)就業(yè)門(mén)檻。安排專(zhuān)員每周走訪摸查全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)資源,建立集農(nóng)業(yè)致富帶頭人。目前已實(shí)地走訪企業(yè)及基地70余家,相關(guān)幫扶產(chǎn)品涵蓋花生油、絲苗米、千禧圣女果、黃金百香果、走地雞、番薯、手工姜糖等50多種類(lèi)型。投入珠海組團(tuán)幫扶單位自籌資金10萬(wàn)元、企業(yè)自籌資金10萬(wàn)元,分別在嶺門(mén)鎮(zhèn)和珠海市建設(shè)消費(fèi)幫扶展示廳,吸納全鎮(zhèn)乃至周邊地區(qū)特色產(chǎn)品上架宣傳展示,并同步推薦上架南方傳媒消費(fèi)幫扶平臺(tái)。組織嶺門(mén)鎮(zhèn)消費(fèi)幫扶產(chǎn)業(yè)基地參加珠海市、茂名市、電白區(qū)等各級(jí)展銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)27場(chǎng),通過(guò)單位團(tuán)購(gòu)、平臺(tái)代售等形式開(kāi)展消費(fèi)幫扶工作,三年以來(lái)消費(fèi)幫扶總額近500萬(wàn)元。
舉辦兩屆嶺門(mén)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì),組織各職能部門(mén)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)靠前服務(wù)企業(yè),打造政銀企溝通服務(wù)平臺(tái),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),投入資金總額20萬(wàn),分季度開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班提高農(nóng)戶(hù)技術(shù)水平,助推產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,累計(jì)開(kāi)展8期培訓(xùn),帶動(dòng)近400名農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)。舉辦“數(shù)字+輕騎兵”農(nóng)技服務(wù)田頭課,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播的方式在田間地頭詳細(xì)講解櫻桃番茄播種及后期管理技巧,吸引6000多名網(wǎng)友在線學(xué)習(xí)。
提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平
繪制美麗鄉(xiāng)村“施工圖”
扮靚鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。首聘鎮(zhèn)村規(guī)劃師長(zhǎng)期駐鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃幫扶工作,先后投入專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,在省、市4個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)5輪研究下完成嶺門(mén)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展概念規(guī)劃。成立嶺門(mén)鎮(zhèn)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程指揮部和鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作隊(duì)全員入列配合鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、美麗宜居村建設(shè)、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)工程、“綠美嶺門(mén)”建設(shè)工程和228國(guó)道風(fēng)貌提升項(xiàng)目,統(tǒng)籌整合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金近4000萬(wàn)元完成行政村污水治理和村支路巷道硬底化全覆蓋,全面補(bǔ)齊鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)海坡村、大登坡村成為電白區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),其中海坡村于2023年11月入選廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型名單。開(kāi)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)“幫扶主題林”建設(shè)工作,累計(jì)投入近50萬(wàn)元種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)樹(shù)、觀賞樹(shù)1800棵。深化嶺門(mén)鎮(zhèn)市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)行機(jī)制,每年投入資金216萬(wàn)元,將圩鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、18個(gè)村居垃圾集中清運(yùn)等工作全部交予專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé),正式實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村人居環(huán)境市場(chǎng)化保潔全覆蓋,協(xié)助各村居通過(guò)電白區(qū)“干凈整潔村”“美麗宜居村”驗(yàn)收工作,助力嶺門(mén)鎮(zhèn)成功獲評(píng)“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)村整體風(fēng)貌煥然一新。
提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力
打好鄉(xiāng)村治理“組合拳”
在區(qū)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同開(kāi)展“百會(huì)幫百鎮(zhèn)”等“6·30”助力鄉(xiāng)村振興系列活動(dòng),近三年來(lái)組織黨員干部、鄉(xiāng)賢群眾和幫扶單位捐贈(zèng)資金近3000萬(wàn)元。全面建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心、1棟衛(wèi)生院綜合服務(wù)大樓、8個(gè)村級(jí)綜合性服務(wù)中心、18個(gè)村居新文明實(shí)踐站和公共法律服務(wù)工作室,全面提升鎮(zhèn)村公共服務(wù)能力。動(dòng)工建設(shè)首個(gè)村級(jí)金融服務(wù)站,提供賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、現(xiàn)金支取等家門(mén)口一站式服務(wù),打通金融聯(lián)系群眾的“最后一公里”。依托農(nóng)行產(chǎn)品資源,支持個(gè)體戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,累計(jì)開(kāi)展金融助農(nóng)宣講會(huì)24次,受理申請(qǐng)170人次,完成投放139筆,發(fā)放金額2485萬(wàn)元,發(fā)放企業(yè)信用貸款2筆,發(fā)放金額700萬(wàn)元,助推工作隊(duì)金融助理在廣東省“千人進(jìn)萬(wàn)村”營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)賽活動(dòng)中獲“明星助理獎(jiǎng)”。鏈接珠海幫扶單位資源和嶺門(mén)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刭Y源舉辦2屆嶺門(mén)鎮(zhèn)中秋國(guó)慶系列活動(dòng)和元旦春節(jié)系列活動(dòng),依托名醫(yī)義診、游園晚會(huì)、繪畫(huà)比賽、線上競(jìng)答、籃球比賽、送戲下鄉(xiāng)等12個(gè)活動(dòng)全面提升嶺門(mén)鎮(zhèn)村群眾精神文化水平。
通過(guò)基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”大力推行鄉(xiāng)村治理“積分制”“清單制”,規(guī)范運(yùn)營(yíng)茂名首個(gè)鄉(xiāng)村振興積分超市,并在18個(gè)村居全面鋪開(kāi)“積分制”“清單制”工作,截至目前已投入金額17萬(wàn)元,發(fā)放積分10萬(wàn)余分,兌換商品800多份,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性和積極性,提升基層治理水平。該舉措入選廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村典型案例,平嵐村也因此獲評(píng)“2022年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”。(茂名日?qǐng)?bào))