構(gòu)建“大水務”體系 打造“水美斗門”
回顧剛剛過去的這一輪最強降雨,斗門區(qū)經(jīng)歷了“范圍廣、持續(xù)時間長、累計雨量大、短時雨強強”的暴雨襲擊。斗門區(qū)重大氣象信息快報數(shù)據(jù)顯示,從5月10日20時至15日8時,白蕉國家地面氣象觀測站錄得全區(qū)平均累計雨量539.9毫米,最大累計雨量760.9毫米。
歷經(jīng)這樣一輪罕見的強降雨,斗門區(qū)全面部署,積極備戰(zhàn),全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全區(qū)外防牢固,七大聯(lián)圍211.938千米的外江堤防安然無恙,山塘水庫低水位安全運行;內(nèi)排及時,水浸黑點得到有效整治;污水處理廠正常運作……水安全有保障,內(nèi)澇點能治理,水環(huán)境在改善。
水資源、水生態(tài)、水安全,水情與斗門密不可分:既有大江大河、聯(lián)圍水網(wǎng)的自然稟賦,又有不斷構(gòu)建水安全的謀劃與奮斗。經(jīng)過多年發(fā)展,立足新發(fā)展階段,斗門區(qū)正以更高站位、更高標準、更高要求抓緊抓細抓實各項水務工作,構(gòu)建符合城鄉(xiāng)發(fā)展需求的“大水務”體系,打造“水美斗門”,不斷豐富“善雅斗門”內(nèi)涵,為加快建設富裕、美麗、幸?!按蠖烽T”貢獻水務新?lián)敗?/p>
◆外防牢固
211千米外江堤防筑起安全屏障
“盡管是罕見的強降雨,但由于全面部署、積極備戰(zhàn),全區(qū)外防處于安全狀態(tài)?!倍烽T區(qū)水務局副局長王宏龍介紹,全區(qū)七大聯(lián)圍211.938千米的外江堤防安然無恙,圍內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全得到保障。
斗門區(qū)水務外防包括七大聯(lián)圍(即乾務赤坎大聯(lián)圍、白蕉聯(lián)圍、小林聯(lián)圍、大沙聯(lián)圍、上橫聯(lián)圍、竹艮聯(lián)圍和三沙聯(lián)圍)以及外江堤防、118座外江水閘、36宗水庫山塘(總庫容8534.69萬立方米)、220宗泵站等。
未雨綢繆方能有效應對。在這一輪強降雨前后,斗門區(qū)充分利用圍內(nèi)外潮差,加大水閘調(diào)度頻次,利用潮位對圍內(nèi)河道進行預排,提前降低圍內(nèi)水位。此外,山塘水庫保持低水位運行,對轄區(qū)內(nèi)超汛限水位的水庫山塘,在壩頂及背水坡處鋪設彩條布,給水庫安全運行再加一道保險,暴雨期間組織專業(yè)技術(shù)力量下沉到每座水庫進行24小時監(jiān)測指導。目前全區(qū)水庫達到鑒定年限的100%完成安全鑒定、病險水庫100%完成除險加固、100%落實水雨情監(jiān)測設施、100%完成標準化建設,有效消除了安全隱患。
“為切實做好這一輪強降雨的防御工作,斗門區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念,立足最不利的情況,用最嚴的標準,做最充足的準備,進行最細致、最全面的防范,全面部署,積極備戰(zhàn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,取得了防御強降雨的階段性勝利?!倍烽T區(qū)委書記蘇虎說。
大江大河、聯(lián)圍水網(wǎng)、水庫山塘……構(gòu)成了斗門區(qū)的基本水情之一。其中,既有豐富水資源的自然稟賦,又有不斷加強水利工程管養(yǎng)、整治水浸黑點、提升污水處理能力的長遠謀劃與奮斗。經(jīng)過多年發(fā)展,立足新發(fā)展階段,斗門區(qū)目前正以更高站位、更高標準、更高要求抓緊抓細抓實各項水務工作,在全省率先出臺《珠海市斗門區(qū)水利基礎(chǔ)設施高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃方案(2022-2024)》,構(gòu)建“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”的“大水務”體系,全力打造“水美斗門”,為加快建設富裕、美麗、幸?!按蠖烽T”貢獻水務新?lián)敗?/p>
該《方案》對加強水務外防作出強有力的部署:
防洪潮體系建設再上新臺階。優(yōu)先保障水安全。結(jié)合斗門區(qū)“大交通”需求,探索堤路結(jié)合新模式,打造示范水利工程,啟動123千米“百年一遇”海堤建設的前期研究工作,開展40千米“百年一遇”海堤建設,確保防洪潮能力進一步提升,讓城鄉(xiāng)安全進一步得到保障。
外江外排能力實現(xiàn)新提升。加快外江現(xiàn)有病害水閘泵站的重建、改建工作,重點推進五福、正涌、雞咀、乾務大涌、白蕉界河等5座水閘重建,滿足防洪排澇和城市發(fā)展需求,帶動周邊土地價值提升,吸引產(chǎn)業(yè)落戶斗門;重點推進橫山片區(qū)外排泵站建設。
水庫山塘標準化建設邁上新高度。完成對水庫山塘的安全鑒定,對三類以上水庫山塘實施除險加固,探索山塘標準化建設。
◆內(nèi)澇治理
水浸快速排除 實現(xiàn)“零傷亡、少損失”目標
剛剛過去的這一輪強降雨,斗門區(qū)經(jīng)歷了“范圍廣、持續(xù)時間長、累計雨量大、短時雨強強”的暴雨襲擊。
根據(jù)斗門區(qū)重大氣象信息快報公布的數(shù)據(jù),從10日20時至15日8時,白蕉國家地面氣象觀測站錄得全區(qū)平均累計雨量539.9毫米,最大累計雨量760.9毫米。
這么大的雨量沖擊,井岸城區(qū)沒有出現(xiàn)“城市看?!爆F(xiàn)象,通過各類防御措施和提前預排,區(qū)內(nèi)新涌現(xiàn)的水浸點不多,發(fā)現(xiàn)的水浸點均能在短時間內(nèi)排干,交通未中斷,較好地保障了群眾的安全出行。備受關(guān)注的白藤頭水產(chǎn)批發(fā)市場,從2020年至今就沒有出現(xiàn)過水浸。斗門區(qū)應急管理局提供的防御近期強降雨工作情況匯報顯示:強降雨造成部分農(nóng)作物、花卉和部分水產(chǎn)養(yǎng)殖場水浸,但水浸過程時間較短,未造成較大經(jīng)濟損失;全區(qū)暫未收到因本次強降雨造成的人員傷亡報告,實現(xiàn)“零傷亡、少損失”目標。
“由于降雨強度大、降雨時程長、山洪水下泄快而集中等原因,導致部分低洼路段排水不及時,形成水浸,我們采取打開雨水箅、清理樹葉垃圾和泵車應急排水等措施,大部分水浸點在1小時內(nèi)排干?!倍烽T區(qū)水務局有關(guān)負責人表示。
厘清緣由,方有成效。經(jīng)分析,水浸原因主要包括超標準暴雨頻發(fā)、場地豎向不協(xié)調(diào)、管渠遷改不規(guī)范、排水系統(tǒng)標準低、工程施工破壞排水設施等因素,水浸內(nèi)澇點具有動態(tài)性。為此,斗門區(qū)采取有針對性的、行之有效的舉措,做好水浸治理。比如,陸續(xù)實施部分雨水管渠新改建、井岸城區(qū)水浸整治、白蕉聯(lián)圍排澇整治、乾赤赤坎聯(lián)圍易澇區(qū)整治等工程,收效明顯;在收到氣象預警前,各水管單位根據(jù)水位情況對圍內(nèi)河道提前進行預排,盡可能增大圍內(nèi)集雨盆子面積;提前對管網(wǎng)進行疏通,確保排水順暢,強排泵車應急待命,可第一時間根據(jù)需求出動。
據(jù)介紹,斗門區(qū)列入我市內(nèi)澇整治名錄的內(nèi)澇點有16處,目前8處內(nèi)澇點已按要求整治完成,3處正在實施中,其余5處正結(jié)合暴雨情況分析水浸原因,逐步落實“一點一策”和整治措施。
水浸給居民日常出行和工作生活帶來了巨大影響,也是政府部門必須下大力氣辦好的民生工程、民心工程。今年斗門區(qū)政府工作報告明確,政府工作的總體要求之一,就是加快水利基礎(chǔ)設施發(fā)展,統(tǒng)籌做好雨污分流、防洪排澇等重點工作。
為做好下階段防汛工作,切實做好水浸治理,斗門區(qū)將落實海綿城市建設理念,完善城市排水防澇工程體系;結(jié)合水利工程實施,確保外防到位;做好內(nèi)部管網(wǎng)建設,確保內(nèi)排到位;落實水浸點“一點一策”,完成內(nèi)澇隱患整治。
◆污水處理
今年全區(qū)污水處理能力提升至38.5萬噸/天
“這段時間,郴州、南寧、廈門、佛山、九江、西安、揭陽、福州等地青島啤酒生產(chǎn)企業(yè),紛紛通過各種線上方式,向我們咨詢啤酒廢水‘變廢為寶’這個項目。”位于富山工業(yè)園的青島啤酒(珠海)有限公司(下稱青啤公司)黨委書記、董事長、總經(jīng)理檀二苗表示。
作為具有全球品牌影響力的國際一流企業(yè),青島啤酒目前在全國各地有60多家啤酒生產(chǎn)企業(yè),青啤公司是其在廣東的5家企業(yè)之一。青啤公司扎根斗門23年來,累計實現(xiàn)產(chǎn)值超83億元、利潤超15億元、稅收超25億元,并積極主動參加社會公益活動,為斗門區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了企業(yè)力量。
這是一個什么樣的項目,讓青島啤酒眾多生產(chǎn)企業(yè)如此感興趣?
幾天前,在富山工業(yè)園管委會、市生態(tài)環(huán)境局富山分局、斗門區(qū)水務局等部門的協(xié)調(diào)支持下,青啤公司在其污水處理工段舉行啤酒廢水價值共享項目啟動儀式,青啤公司與富山水質(zhì)凈化廠簽訂水污染物約定排放濃度限值協(xié)議正式生效執(zhí)行。這份協(xié)議的核心內(nèi)容就是“變廢為寶、實現(xiàn)共贏”,既能為青啤公司每年節(jié)省近百萬元污水處理費,又能為富山水質(zhì)凈化廠節(jié)約碳源購買成本20多萬元。
檀二苗介紹說,2020年12月,生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《啤酒工業(yè)污染物排放標準》修改單,允許啤酒制造企業(yè)與下游污水處理廠通過簽訂具有法律效力的書面合同,共同約定水污染物排放濃度限值,不再受納管排污標準的限制。這一惠企政策出臺后,富山工業(yè)園管委會、市生態(tài)環(huán)境局富山分局第一時間送政策上門,支持企業(yè)低碳發(fā)展,積極推動啤酒廢水價值共享項目。
市生態(tài)環(huán)境局富山分局有關(guān)負責人介紹,啤酒生產(chǎn)過程中的廢水有機物濃度很高,可生化性極好,且不含有毒有害物質(zhì),原本可以作為污水處理廠碳源的絕佳補充,但過去受啤酒工業(yè)污染物排放標準限制,一直無法得到有效利用。對污水處理廠而言,其主要依靠微生物“吃掉”污染物,以此實現(xiàn)凈化水質(zhì)目標。如果進水有機物濃度太低,微生物就會“吃不飽”,連帶影響水質(zhì)凈化效果。為了維持微生物的活性,污水處理廠需要外購有機物作為碳源,無疑將大大增加運行費用?!爱斘鬯幚韽S喝上‘啤酒’,將實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的共贏?!?/p>
污水處理,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同樣關(guān)乎民生福祉。富山工業(yè)園啤酒廢水價值共享項目的實施,將為企業(yè)內(nèi)部、上下游和跨行業(yè)間提供可復制、可借鑒的環(huán)保解決方案,成為斗門區(qū)城鄉(xiāng)污水處理的生動實踐范例。
城鎮(zhèn)污水處理能力再提升——
2021年,新青水質(zhì)凈化廠、井岸城區(qū)生活污水處理廠和白藤水質(zhì)凈化廠提標擴容基本完工,全區(qū)污水處理能力由20萬噸/天提升到28.5萬噸/天,出水水質(zhì)提高至一級A;2021年全區(qū)污水收集率超目標值29.1%,是全市唯一超額完成任務的行政區(qū)。
按照《珠海市斗門區(qū)水利基礎(chǔ)設施高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃方案(2022-2024)》,2022年,斗門區(qū)將進一步提升城鎮(zhèn)污水處理能力,全面完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標擴容,力爭超額完成年度投資4.8億元的目標,將全區(qū)污水處理能力提升至38.5萬噸/天,厚植生態(tài)底色,滿足“大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展需求。
農(nóng)村污水處理提質(zhì)增效——
2021年,斗門區(qū)在全省率先建立農(nóng)污設施“站長制”,形成了責任到人的精細化管理模式。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共有行政村101個,涉及自然村291個。將生活污水處理向自然村延伸,是解決農(nóng)村生活污水治理的出路之一。目前,291個自然村被認定基本完成污水治理和雨污分流、管網(wǎng)收集或暗渠化。
2022年,斗門區(qū)將進一步健全農(nóng)污設施“站長制”,完善農(nóng)村生活污水處理設施運行監(jiān)督和考核機制。出臺《斗門區(qū)“十四五”農(nóng)村污水治理及管網(wǎng)建設規(guī)劃》,結(jié)合城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設布局,整合農(nóng)村污水處理設施,統(tǒng)一納入市政污水處理系統(tǒng)。推進區(qū)級樣板村農(nóng)村污水治理項目建設,對薄弱自然村的生活污水設施提質(zhì)增效。擬投入8500萬元,啟動村內(nèi)道路升級改造及雨污分流等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設項目,打造山清水秀干凈整潔新農(nóng)村。
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新建提升修復農(nóng)田生產(chǎn)性泵站413座
預計2023年年底全部完工
本報訊 記者張帆報道:經(jīng)斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局摸底排查,斗門區(qū)現(xiàn)存的大量圍內(nèi)農(nóng)田水利設施建于上世紀六七十年代,已不能滿足現(xiàn)有需求。為提高全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,斗門區(qū)將新建、提升修復圍內(nèi)農(nóng)田生產(chǎn)性泵站413座,預計2023年年底全部完工。
據(jù)介紹,這413座圍內(nèi)農(nóng)田生產(chǎn)性泵站分布在全區(qū)五鎮(zhèn)一街。其中井岸鎮(zhèn)33座、白蕉鎮(zhèn)133座、斗門鎮(zhèn)27座、乾務鎮(zhèn)155座、蓮洲鎮(zhèn)50座、白藤街道15座。
項目總投資額約2億元。該項目目前已經(jīng)立項,各鎮(zhèn)(街)正在緊鑼密鼓地開展項目用地報批、勘察測量、初步設計和概算編制工作。按照項目推進計劃,各鎮(zhèn)(街)項目將于8月份進行施工招標,預計9月底前完成合同簽訂,待汛期結(jié)束后盡快進場施工,2023年年底有望全部完工。屆時,將在加強圍內(nèi)農(nóng)田水利設施建設、提高防災減災能力、保障全區(qū)糧食生產(chǎn)、用水防洪安全等方面發(fā)揮重要作用。