廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例
廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理,明確業(yè)主、使用人和物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù),保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng)。
本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。
本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理公司,是依法設(shè)立的從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)物業(yè)管理向社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展,提高物業(yè)管理水平,改善人民生活和社會(huì)環(huán)境。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的物業(yè)管理工作實(shí)施監(jiān)督、管理。
市、縣人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、管理。本省各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主管理權(quán)
第五條 業(yè)主依法享有對(duì)物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的主要權(quán)利是:
(一)參加業(yè)主大會(huì);
(二)享有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)表決通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
?。ㄎ澹┍O(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的管理工作。
業(yè)主的主要義務(wù)是:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決議、決定;
?。ǘ┳袷貥I(yè)主公約;
?。ㄈ┳袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理的制度、規(guī)定;
?。ㄋ模┌磿r(shí)交付分?jǐn)偟奈飿I(yè)管理、維修等費(fèi)用。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省公安、民政等行政主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法,具體劃定本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的范圍。
第七條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。
第八條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì)的決定,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主同意才能通過(guò)。決定通過(guò)后應(yīng)當(dāng)予以公布。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)。
第九條 業(yè)主的投票權(quán),住宅按每戶計(jì)算表決權(quán);工業(yè)廠房、商業(yè)用房按物業(yè)建筑面積計(jì)算表決權(quán)。
第十條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻x舉、撤換業(yè)主委員會(huì)組成人員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
?。ㄈ┡鷾?zhǔn)物業(yè)管理委托合同;
?。ㄋ模Q定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
?。ㄎ澹Q定物業(yè)管理的其他事項(xiàng)。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,每年至少召開(kāi)一次。
經(jīng)有百分之二十以上投票權(quán)的業(yè)主提議,可以臨時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)在接到提議后十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任,業(yè)主委員會(huì)委員不得少于五人。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期二年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、處事公正、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┱偌椭鞒謽I(yè)主大會(huì),報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
?。ǘ┎輸M業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或者修訂草案并報(bào)業(yè)主大會(huì)通過(guò),監(jiān)業(yè)主公約的實(shí)施;
(三)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理公司,代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理委托合,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后負(fù)責(zé)履行;
?。ㄋ模┞?tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理服務(wù)活動(dòng);
?。ㄎ澹┍O(jiān)督共用設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地的使用和維護(hù)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任定期召集,召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定須經(jīng)過(guò)半數(shù)委員同意。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十四條 業(yè)主公約是由業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)管理的協(xié)議,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件,對(duì)受讓人或者承租人具有同等約束力。
轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司。
第十六條 業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
第三章 物業(yè)委托管理
第十七條 業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù),雙方應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿原則簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人和委托管理物業(yè)的基本情況;
?。ǘ┪飿I(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(三)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法;
(四)合同的期限、合同終止和解除的約定、合同終止時(shí)物業(yè)資料的移交方式等;
?。ㄎ澹┻`約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
?。╇p方當(dāng)事人約定的其它事項(xiàng)。
第十八條 從事物業(yè)管理的公司必須持有縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書,并向工商行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ锛捌涓綄俚墓灿迷O(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的養(yǎng)護(hù)與維修;
?。ǘ┚G化、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù);
?。ㄈ┌踩婪斗?wù);
?。ㄋ模┸囕v停放及其場(chǎng)地的管理;
?。ㄎ澹└邔訕怯钤鲈O(shè)的服務(wù)項(xiàng)目;
?。┪飿I(yè)檔案資料的管理;
?。ㄆ撸I(yè)主和使用人委托的其他服務(wù)事項(xiàng)。
第二十條 物業(yè)竣工后綜合驗(yàn)收前的前期管理及其費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制訂前期管理守則,并在售房時(shí)予以明示。
業(yè)主委員會(huì)成立后,由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理。
第二十一條 建設(shè)單位須在建筑物及其附屬設(shè)施綜合驗(yàn)收合格后,方可將其管理權(quán)移交給業(yè)主委員會(huì),未經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的物業(yè),建設(shè)單位不得移交,并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用。
建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交物業(yè)綜合驗(yàn)收檔案資料和房屋使用說(shuō)明書。
第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第二十二條 物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十三條 業(yè)主、使用人使用房屋不得有下列行為:
?。ㄒ唬p壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
?。ǘ?duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;
?。ㄈ┐娣乓兹?、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
?。ㄋ模├梅课輳氖挛:怖婧颓趾λ苏?dāng)權(quán)益的活動(dòng)。
業(yè)主、使用人不按房屋使用說(shuō)明書使用房屋造成的后果,由其自負(fù)。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┷`踏、占用綠地;
(二)損毀樹(shù)木、園林;
?。ㄈ┱加猛ǖ赖裙灿脠?chǎng)地;
?。ㄋ模﹣y拋亂堆垃圾、雜物;
?。ㄎ澹┌l(fā)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
?。┡欧庞卸?、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
?。ㄆ撸┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主或者使用人裝修物業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用說(shuō)明書和業(yè)主公約,并事先告知物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人,業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守。
第二十六條建筑物共有部分的維修責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)毗連部分,由毗連部分的業(yè)主共同承擔(dān);
?。ǘ┙ㄖ锉倔w共用部分,由該建筑物所有業(yè)主共同承擔(dān);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地,由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
?。ㄋ模┏鲎馕飿I(yè)維修責(zé)任的承擔(dān),應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定。
第五章 物業(yè)管理費(fèi)用
第二十七條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約,按照物業(yè)管理委托合同的約定和主委員會(huì)的決定交付物業(yè)管理、維修等費(fèi)用。
建設(shè)單位未售出的空置物業(yè)應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偽飿I(yè)管理、維修費(fèi)用,分?jǐn)偙壤龖?yīng)當(dāng)不低于費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十,但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
第二十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費(fèi)相適應(yīng)。
物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
政府指導(dǎo)價(jià)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定??h級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門可以在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 已成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同中按照政府指導(dǎo)價(jià)約定或者由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)已交付使用尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理公司在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)提出,報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門核定。
第三十條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用經(jīng)約定可以預(yù)收,但預(yù)收期限不得超過(guò)三個(gè)月。
第三十一條 物業(yè)管理公司收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布。
物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同約定以外自行提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主認(rèn)可的,業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費(fèi)用。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理維修基金。物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。
物業(yè)管理維修基金由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立??顜舸鸀楣芾?,不得挪作他用。
第三十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、設(shè)施維修、更新時(shí),其費(fèi)用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開(kāi)支;增值部分不足以開(kāi)支的,由物業(yè)管理維修基金墊支,墊支部分應(yīng)當(dāng)向業(yè)主收回。
物業(yè)管理維修基金的使用,由物業(yè)管理公司提出年度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)每半年公布一次物業(yè)管理維修基金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)委員會(huì)的監(jiān)督。
第三十四條 建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交已分?jǐn)偟綉舻挠糜诠卜?wù)的公共用房和管理用房。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 業(yè)主、使用人、物業(yè)公司和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門依法處理。
第三十七條 物業(yè)管理公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正,賠償損失;并可視情節(jié)輕重,降低其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其物業(yè)管理資質(zhì)證書:
?。ㄒ唬┙ㄖ锛肮灿迷O(shè)備、共用設(shè)施不按期修繕或者養(yǎng)護(hù)、維修不當(dāng),造成業(yè)主損失的;
?。ǘ┓?wù)管理不當(dāng),使共用設(shè)施、設(shè)備遭受損失的;
?。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、共用場(chǎng)地用途的;
?。ㄋ模┎宦男形飿I(yè)管理委托合同規(guī)定的其他義務(wù)的。
第三十八條 物業(yè)管理公司違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定處理。
第三十九條 業(yè)主或者使用人違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)或其授權(quán)的物業(yè)管理公司予以制止、限期改正;逾期不改正的,由物業(yè)管理公司恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀所需的費(fèi)用以及對(duì)他人造成的損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條 業(yè)主和使用人違反本條例第二十七條規(guī)定,不按約定交付物業(yè)管理、維修等分?jǐn)傎M(fèi)用的,物業(yè)管理公司可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,按合同約定加收滯納金,合同沒(méi)有約定的,可按每日加收欠交金額千萬(wàn)之一的滯納金;經(jīng)催收仍不交付的,可累積計(jì)帳,在物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除;物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。
第四十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條、第三十四條規(guī)定,不按規(guī)定劃撥物業(yè)管理維修基金、移交公共用房和管理用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期履行;逾期不履行的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院起訴。
第七章 附則
第四十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制訂管理守則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程和物業(yè)管理委托合同示范文本。
第四十三條 本條例自1998年10月1日起施行。